中国民主同盟(简称“民盟”)是在抗日战争的烽火中诞生、在解放战争的硝烟中发展、在中国共产党领导下的新中国成长壮大、有着光荣革命历史传统、与中国共产党通力合作、共同致力于中国特色社会主义事业的参政党。
1941年1月,在民族危机空前严峻的时刻,蒋介石悍然制造了震惊中外的“皖南事变”,使国共两党关系面临破裂,抗日民族统一战线危机四伏,重开内战、一触即发。国民党的倒行逆施激起了全国人民的愤慨,国共两党以外的一些主张抗日的政党和民主人士进一步认识到,国民党“不足以肩负救亡重任”,“非加强中间派的组织,无由争取民主团结”。他们迫切希望联合起来,为坚持团结民主抗日而斗争。1941年3月19日,一些主张抗日的政团和民主人士在重庆上清寺特园秘密集会,以部分国民参政员于1939年11月成立的“统一建国同志会”为基础,成立了“中国民主政团同盟”。公推黄炎培为中央委员会主席。同年10月,黄炎培辞去主席职务后,又推举张澜担任主席。1942年,沈钧儒领导的全国各界救国联合会加入中国民主政团同盟。至此,民盟遂有“三党三派”之称(中国青年党、国家社会党、中华民族解放行动委员会、中华职业教育社、乡村建设协会及社会贤达、全国各界救国联合会)。1944年9月,中国民主政团同盟在重庆召开全国代表会议,决定将名称该为“中国民主同盟”,由团体会员制改为个人参加。1944年11月,民盟四川省支部成立后,绵阳便开始有了民盟的活动。其成员主要在内迁到三台的国立东北大学。比较有名的盟员有叶丁易、郭辛白,但绵阳地区没有建立盟的组织。
1947年10月11日,三台川北农工学院民盟直属小组建立,由崔宗复、姜开科负责,分别在师生中开展盟的活动,先后发展盟员敬季超(后曾任民盟中央组织部长)、王棣之、谭卫根、谭善卿、蒋天柱、王志元、谭荣茂、杨仑等四十余人,绵阳境内始有盟的组织。1947年 月,民盟被国民党反对派宣布为“非法团体”,强迫解散,盟的各级组织经受了严峻的考验。四川民盟各级组织坚决贯彻盟中央一届三中全会的正确决定,宣布同中国共产党密切合作,推翻蒋介石反动政权。在此时期,绵阳地区盟组织在民盟四川省委的领导下,积极响应党的号召,配合解放战争,准备迎接解放。盟省委派李伯达、武叔修等同志与地下党密切合作,在绵阳、三台、中江、遂宁等地开展地下活动,准备武装斗争,迎接解放大军进川。绵阳地区当时以三台为基地,联系中江、遂宁,绵阳是前哨,是联络点。
1949年12月21日,绵阳城解放。同年10月7日,川西区人民行政公署绵阳区专员公署成立,盟员韩文畦任副专员。 任三台县副县长。
1953年秋,民盟四川省支部临时工作委员会批准成立民盟绵阳小组,有盟员9人,由冯明先任组长。1955年改由董玉清(时任绵阳专区教育局副局长)任组长,1957年,由于“反右”的扩大化,韩文畦、董玉清等先后被错化为“右派”,改由周宇澄任组长。1958年10月遂宁专区与绵阳专区合并,绵阳师专与遂宁农工学院合并,在绵阳建立绵阳大学。随后,颜绍智、蒋海宁、张岳恺等10余位盟员转来绵阳。绵阳大学的盟员经民盟四川省委同意成立互助组,互助组隶属于民盟绵阳小组。1959年由廖先贵任组长,颜绍智为副组长。1959年绵阳大学更名为绵阳专科学校,迁往遂宁,民盟绵阳大学互助组即不复存在。 “文化大革命”期间,绵阳民盟组织名存实亡。
1975年四川建材学院由重庆迁至绵阳,盟员曾至34人(不含三台)。1980年12月9日,民盟绵阳市委(县级)筹备组经民盟四川省委批准成立。1981年7月19日至20日,民盟绵阳市委筹备组在民盟四川省委的领导下,主持召开了第一次盟员大会,选举产生出了由颜绍智任主任委员的第一届民盟绵阳市委员会(县级)辜忠正、廖先贵为副主委,张开吉调任盟市委机关任专职办公室主任,至此,盟市委第一次有了专职工作人员,1983年 月和1986年 月王新琼和周尚文先后调入机关任专职干部,这使盟的各项工作开始逐步步入正轨。本届委员会成立后,主要工作抓了组织发展、社会办学。基础组织由原来的机关支部发展到了包括机关支部、建材学院支部、农专支部、建材学校支部、中教支部、川剧团支部等六个支部,盟员人数由恢复组织时期的30余人发展到了120余人。同时,盟市委根据中共十二大提出的以经济建设为中心的要求,根据“文革”十年荒废造成人才青黄不接,而社会主义建设又急需大批有文化、有知识的人才的现实,开始利用盟内智力密集的优势,组织盟内专家学者开始社会办学。为文革中一大批耽误了学业的有志青年提供了再学习的机会。其中不少学生成为了各条战线的精英和骨干。
1985年2月8日,国务院以以国发(1985)20号文件批准撤销绵阳地区,成立绵阳、广元、遂宁三个省级市,盟市委主委颜绍智当选为绵阳市第一届政协副主席、建材学院支部主委邹致远当选为第一届绵阳市人大常委会常委。同年,为适应新形势、新任务的要求,民盟四川省委决定在民盟绵阳市委(县级)和三台县委的基础上成立中国民主同盟绵阳市委员会(地级),民盟三台县委的建制不变,隶属于民盟绵阳市委。
1987年6月16日至18日,民盟绵阳市委召开第二次盟员代表大会,盟省委主委潘大逵、常务副主委吴汉家莅会指导。会议选举产生了以邹致远任主委,胥正元、唐万超、徐光裕为副主委的新一届委员会。颜绍智、阳西垣、蒋一新、辜忠正、张开吉等五人为顾问。副主委徐光裕于1990年3月当选为绵阳市第二届政协副主席。主委邹致远当选为绵阳市人大常委会常委。本届委员会在继续做好组织发展、社会办学、参政议政的同时,进一步拓展了社会服务的领域,组织盟内专家张美年、袁代斌、张朝品、李生荣等积极参与了“盟遂合作”,1990年5月,时任全国政协副主席、盟中央常务副主席的钱伟长在视察“盟遂合作”时亲切接见了有关专家。邀请盟内专家刘诗白、王世浚等专程来绵讲学。尤其是社会办学成绩蜚然。1987年“绵阳振华学校”正式挂牌,学校办学层次包含职工文化补习、高考补习、电大、函授本科、函授大专、职业中专等,在读人数达到2000余人。1991年,民盟绵阳振华学校被中共四川省委和省人民政府授予“为四化服务先进集体”称号。此外,盟市委还创办了《绵阳盟讯》,由艾尚林任主编。在1989年的“6。4”风波中,盟市委一班人坚持正确的政治方向,旗帜鲜明的反对动乱。1991年3月19日,民盟绵阳市委举行了庆祝中国民主同盟成立50周年大会,中共绵阳市委书记周裕德、副书记杨海清等绵阳四大班子领导出席了会议。中共绵阳市委书记杨海清代表中共绵阳市委作了重要讲话。在盟的组织建设方面,撤销了原中学支部,建立了南山中学支部、绵阳中学支部。绵阳一中支部、歌舞团支部、208支部、农科所支部、丰谷中学支部、江油支部、普明中学直属小组,盟员人数也达到了300余人。
1992年8月22日至23日,民盟绵阳市委召开第三次盟员代表大会,盟省委常务副主委刘诗白莅会指导。会议选举产生了以刘道帜为主委、唐万超、张肇楠、刘彰明为副主委、艾尚林为秘书长的新一届盟市委领导班子。本届委员会在加强盟的思想建设、组织建设上做了大量工作。一是第一次配齐了盟市委驻会领导。张肇楠同志换届后由西科大调任盟市委任驻会副主委。1994年7月,艾尚林同志调入盟市委机关任专职秘书长。1996年8月中调,艾尚林同志任副主委兼秘书长。二是规范了机关管理,健全了机关规章制度和档案文书管理,使盟市委的档案文书和规章制度实现了从无到有。三是积极探索盟的思想建设的新形式,先后两次召开了基层组织党盟合作经验交流会,召开了爱国主义教育现场会。四是开展定点合作、服务地方经济建设上取得了显著成绩。三台盟县委在1991年7月与琴泉区公所签订了《关于开展科技合作、促进全区经济发展协议书》,1994年1月又与灵兴镇签订了《科技合作协议书》。连续多年,他们在盟市委的支持下,组织盟内专家对这些区镇的粮食、畜牧、蚕桑、水果、林业及教育卫生等方面按专业定位长期或不定期进行专题研究,并以提供项目、资金、人才和技术等方式进行服务,先后在这些乡镇推广“猪低精量输精技术”、“生猪三元杂交技术”、“秸秆氨化技术”、“万亩麦冬化学除草技术”“小家禽病统防统治技术”等,帮助引进“七”字号、“八”字号塔桑,南江黄羊、伊莎鸡等优良品种、开发灵兴农民公园等。为此,中共绵阳市委统战部在1994年6月特召集各县区统战部长和市级各民主党派主副委在三台召开了“绵阳市统一战线为经济建设服务现场会”,推广民盟为经济建设服务的做法和经验。五是一大批盟员立足本职、服务社会方面取得了显著成绩。主委刘道帜所主持的“丘区农业技术综合开发”粮食项目92年10月获绵阳市政府科技进步一等奖,其科研课题在1993年被四川省人民政府评为“四川省星火计划一等奖”。刘道帜、李生荣、张美年等被获得享受国务院特殊津贴专家称号。刘远光等被授予“绵阳市拔尖人才”的光荣称号、喻海燕荣获“中国第十一届戏剧梅花奖”、熊茂萱荣获“全国优秀教师”顾大任获曾宪梓教育奖励基金。宋国光、邓宗奇、麦文明、杜家栋、丁世振等荣获“四川省特级教师”称号、彭燕飞、马薇(马喧子)荣获“四川省十佳歌手”称号。1995年教师节时,盟市委为彭燕飞举行了“彭燕飞专场音乐会”。六是组织建设取得了新的进展,先后建立了绵阳经专总支和西工院总支,规范了基础组织的换届工作及程序,统一了基础组织的换届时间。盟员人数也有较大增加,盟员总数达491 人。
1997年3月25日至26日,民盟绵阳市委召开第四次盟员代表大会,刘道帜继任主任委员。盟省委驻会副主委汪义诚莅会指导。艾尚林、何平、魏顺泽当选为副主委,周尚文当选为秘书长。这次换届,领导班子初步形成了年龄梯队。为进一步实现新老交替奠定了基础。本届委员会在积极探索加强盟组织的思想建设、组织建设和参政议政做了大量的工作。在思想建设上,盟市委坚持以邓小平武装盟员思想、指导盟的工作,通过举办各种形式的学习座谈会、形势报告会、多党合作和统一战线理论研讨会及新盟员培训会等,坚持对盟员进行党盟亲密合作的优良传统教育,坚持对盟员进行基本国情和基本路线教育、形势、政策和任务教育。在组织建设上,盟市委坚持坚持“三为主”的方针,坚持正确处理质量和数量、发展与巩固、重点与非重点的关系,积极稳步的推进组织建设。先后发展盟员72人,其中博士3人。建立了江油总支和东辰中学支部和实验高中支部、普明中学支部。盟员人数达到555人。在参政议政方面,我们通过精心组织、深入调研先后向中共绵阳市委提交了15篇调研报告,如《乡镇企业产权制度改革的建议》、《乡镇企业二次创业的研究与思考》、《民营科技企业的发展现状与建议》、《四川民间投资现状、问题及对策研究》、《进一步做好下岗职工就业工作的意见》、《调整教育结构、全面推进素质教育》等均得到中共绵阳市委及相关部门的采纳和好评。在社会服务方面,盟市委与涪城区磨家镇建立了对口合作关系,三台盟县委与建平镇和乐安镇先后建立了对口合作关系通过技术培训、提供信息、引进项目、争取资金等积极为农民增收、农村经济的发展服务。同时一些基层组织也从自身实际情况出发,积极参加社会服务。如西科大总支组织盟员帮扶平武县徐塘镇,先后捐款4000余元,图书300余册,组织西科大中小学生与徐塘镇小学学生建立“手拉手”关系。江油总支组织优秀盟员教师深入贫困山区学校讲授优质示范课。特别是在1998年抗洪救灾中,在盟市委的号召下,我市盟员积极为灾区捐款,先后达6万余元。此外,一批盟员在本职工作中也取得了令人注目的成绩:江油盟员羊伟明获全国优秀教师称号。三台盟员党元正获全国先进工作者称号,杨洪英获“四川省巾帼建功先进标兵”称号。文艺支部盟员喻海燕获国务院特殊津贴、马薇(马萱子)获“全国第八届青年歌手大赛专业组通俗唱法”银屏奖、首届中国音乐“金钟奖”铜奖,王紫娟获“四川省川剧旦角比赛”一等奖,彭燕飞获“全国民族歌手精英赛”银奖。农科所支部何平、罗传浩等参与研发的“绵阳26号”小麦获四川省科技进步一等奖,绵阳市科技进步特等奖,李生荣主持研发的“绵阳23、24号小麦”获绵阳市科技进步一等奖,获“2000年四川省优秀科技工作者”、2001年“全国优秀科技工作者”称号,刘官明获1999年绵阳市劳动模范称号,在民盟成立60周年之际,西科大盟员曾绪被民盟中央表彰为先进个人。在中共绵阳市委的关怀下,民盟市委机关的办公条件在本届也得到了巨大的改善。市人民政府投入巨资,为市级民主党派修建了办公大楼,并配置了空调。
2001年10月24日至25日,民盟绵阳市委召开第五次盟员代表大会,盟省委秘书长周学良莅会指导。会议选举艾尚林担任主任委员,何平、魏顺泽、董黎明、喻海燕为副主任委员,任命李清锐为秘书长。这次会议初步实现了领导班子的新老交接。领导班子的平均年龄仅44岁。本届委员会按照“以搞好政治交接为主线,以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保证,努力把自身建设提高到一个新水平”的要求扎实有效地推进了盟组织的各项工作,在履新参政党职能方面取得了较显著的成绩。本届委员会最大的亮点是参政议政,最为老百姓称道的是关注民生,最富有成效的是自身建设。在参政议政上,我们先后向中央和省市报送信息和调研报告198件,有30余个信息和调研报告被中央和省上采纳。《关于加快司法鉴定立法步伐、改变司法鉴定无序状态的建议》、《关于继续推行退耕还林工程建设的建议、《关于进一步完善人民警察法的建议》、《关于政府让农民掏钱看电影的作法应作调整的建议》等先后被中共中央、国务院、全国人大和全国政协所采用。其中《关于继续推进退耕还林工程建设的建议》引起了总书记和总理的重视,民盟中央第一副主席张梅颖亲自率领国家先关部委来绵做专题调研,使这一问题得到了很好的解决。《关于我市民营经济发展政策的落实情况及对策》的调研报告时任省委书记的张学忠和副书记蒋巨峰的重视和批示。《关于精心组织、坚强规划,切实做好基层司法所“立户列编”工作的建议》、《尽快建立我省“两劳”解教人员劳动培训基地的建议》在《四川司法行政简报》上全文刊登。《关于市政工程应民主决策、透明决策、公正决策的建议》等5件提案被市政协评为优秀提案。《关于切实发展数字电视的建议》被市政协作为五届一次全会的1号提案进行现场办理。在参政议政中,民盟市委还特别注意关注民生。《关于政府让农民掏钱看电影的作法应做调整的建议》被全国政协《政协信息专报》刊用,上报中央政治局,信息的建议得到采用,惠及广大的农村和农民。2002年,艾尚林主委在深入调研的基础上,先后向中共绵阳市委报送的《安昌河防洪工程建设征地中“农转非”的遗留问题应引起重视》、《平武县平南乡人畜饮水困难的情况反映》信息引起了市委的高度重视,经过民盟市委的多方奔走和协调,使这两个得到了较好的解决。老百姓为民盟市委送来了“关注民生情系百姓”的锦旗。本届委员会向市政协全会报送的提案《关于大力加强法律援助工作的建议》被市政协评为优秀集体提案;《关于调整农业结构,迎接WTO对绵阳农业的挑战》等5件提案被评为个人优秀提案。在自身建设上,按照“围绕一条主线(政治交接)、突出一个重点(领导班子建设)、提升四个水平(思想建设、组织建设、机关建设、领导班子建设)、”的思路积极开展工作。在思想建设上,针对个别盟员思想认识上的一些偏颇,通过培训会、专题报告会、基层组织党盟合作经验交流会、座谈会等积极进行引导。在组织建设上,按照“理顺关系、完善机构、加强指导、注重质量”的思路,规范了组织发展工作,提升了盟员发展质量,推进了机关建设,增强了基层组织活力,壮大了盟务骨干队伍。新建了民盟师范学院总支、民盟实验高中支部,民盟东辰中学支部、民盟游仙支部和民盟机关总支。盟员总数达到了658人。在机关建设上,把建设学习型、服务型机关的要求,在机关中开展了“三个一”(一件提案、一条信息、一篇读书心得)活动,开展了季度工作“回头看”活动和积极参加“民主党派机关争先创优”活动。机关配置了电脑、打印机、照相机等,办公条件进一步改善。同时,2005年 月,盟市委开通了网站,为进一步加强盟内外的沟通和宣传发挥了很好的作用。在领导班子建设上,一是着力提高班子成员的“四种能力”,即政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力。二是积极开展争创“四好班子”,即学习好、团结好、参政议政好和勤奋奉献好。三是完善民主集中制内容,坚持领导班子的工作报告制、述职制度和委员、基层支部主委对盟市委领导的民主测评制度。同时,在本届委员会期间,广大盟员在各自工作岗位上奋发进取,勤奋工作,在本职岗位中起到了示范带头作用,不少同志取得了显著成绩。据不完全统计,获各类奖励的有:先进工作者47名,模范教师37名,“三八”红旗手3名,科学技术类奖190项,社会科学类奖39项,文化艺术类奖18项,其他奖43项。在获奖者中,有获全国模范教师的钟真光,有获中国建设银行科技进步特等奖的昝春临,有在国家级刊物发表论文并获奖的谢长沙、王琼、李建民、张武德、杨斌,有获“2005全球100位华商品牌人物”称号的万伟,有获国家级社科类荣获金奖、全国文学大赛一等奖、授予“中华精英人物”称号的向成国,有获省优秀骨干教师的岳必林、黄礼先,省“十佳”女教师黄亚春,省特级教师袁开尧,省优秀教师何成善、陈家懋,有省教育厅表彰的优秀班主任羊伟明,省农作物育种攻关先进个人李生荣,我市科技进步一等奖袁代斌,二等奖刘官明,我市“一会一节”先进个人喻海燕,有省政府三等奖一个、市政府社科成果两个一等奖获得者魏顺泽等。还有许多盟员获得了省级、市级和本单位的各种奖励好荣誉。
2006年9月6日至8日,民盟绵阳市委召开了第六次代表大会,民盟中央副主席、盟省委主委吴正德同志亲自莅会指导并代表民盟省委致贺词。本次代表大会领导班子全部继任。艾尚林继任主委,何平、董黎明、魏顺泽、喻海燕继任副主委。李清锐继任秘书长。委员会由原来的15名委员增加到19名。本次大会提出了“我们必须全面贯彻落实科学发展观,与中国共产党同心同德,与人民同呼吸共命运,与时代要求同步前进,开拓创新,锐意进取。在思想教育、理论建设上拓展新思路;在‘人才强盟’、队伍建设上取得新进展;在参政议政、履职尽责上创造新业绩。”的要求。代表大会后,本届委员会按照这次大会的要求,在思想建设、队伍建设、参政议政、社会服务等方面取得了显著的成绩。在思想建设方面,始终以“深入开展政治交接学习教育活动”为主线,引导广大盟员坚持走有中国特色的社会主义政治发展道路。盟市委以纪念“五一”口号发表60周年、改革开放30周年、新中国成立60周年、人民政协成立60周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年等重大活动为契机,通过举办纪念会、座谈会、征文比赛等途径,引导全市盟员深刻认识走有中国特色社会主义政治发展道路的必然性。聚焦盟内涌现的先进人物,组织撰写了一系列展现盟员风采的文章在《四川民盟》和绵阳民盟网页刊载,用先进典型引导广大盟员树立正确的人生观、价值观。编纂了《绵阳民盟抗震救灾纪实》专辑,客观记录了绵阳民盟与中共和全市人民在抗震救灾的伟大斗争中同舟共济、共克时艰的壮举,对广大盟员起到了激励和导向作用。在开展“学教活动”,我们除重视利用学习会、座谈会、纪念会、培训会、读书征文等形式外,我们还重视通过节庆活动、外出考察、红色之旅等形式来深化“学教活动”。每年的“三八”妇女节、教师节、重阳节是我们盟市委高度重视的节庆活动。我们利用这些节庆开展文艺汇演、举办电影招待会、举行游园活动等,寓教于乐,教乐相融,既体现了盟组织的温暖,又凝聚了人心。同时我们还组织盟务骨干瞻仰张澜故居、凭吊成都十二桥烈士,用民盟老一辈领导的理想、信念来感染我们的盟员,用民盟先贤英烈的英雄壮举激励我们的盟员,从而增强广大盟员的自豪感、光荣感和责任感。使命感。此外,我们还组织和动员全市盟员收看讴歌民盟先辈的历史题材电视剧《民主之澜》、《黄炎培》和电影《建国大业》,召开心得交流会,组织撰写观后感,这极大的激发了广大盟员的爱盟、爱党、爱国、爱民热情,深化了广大盟员对多党合作的认识。四川汶川“5.12”大地震发生后,民盟绵阳市委和各级盟组织和各条战线的盟员积极行动起来,响应党中央、国务院、四川省委、省政府和中共绵阳市委的号召,按照民盟四川省委的要求,在绵阳市“5.12”抗震救灾指挥部的统一领导下,迅速投入抗震救灾工作,用实际行动践行了民盟老一辈的政治信念、优良传统和高尚风范,谱写了一曲与中共风雨同舟,肝胆相照,恪尽职守,关爱民生,勇于奉献的时代高歌。全市盟员缴纳特殊盟费人均100元,共计68500元,盟内捐款14450元,离休老盟员蒋城正个人还单独向灾区捐款8000元。机关总支副主委万伟同志,在地震中自身企业受到毁灭性打击,直接经济损失上亿元的悲惨情况下,把300余名受灾员工、家属接到绵阳公司总部妥善安置,待余震缓解后,又组织员工将化肥、生产资料送往幸存的北川茶农手中。办公室主任魏东在家属小腿粉碎性骨折的关键时刻,仍然义无反顾地坚持在抗震救灾一线。师院总支主委王小林组织心理学专家在天府学院、东方双语学校、绵阳职业中学和自然天堂茶业公司开展心理干预达6000人次。艾尚林、万伟被民盟中央授予“抗震救灾先进个人”称号。魏东、王小林、范顺如三人被授予“四川省统一战线抗震救灾先进个人”范顺如、董黎明等6人被民盟四川省委授予“抗震救灾先进个人”。民盟绵阳市委、民盟三台县委、江油总支和机关总支被民盟四川省委授予 “政治交接学习教育活动先进集体”称号,郑金贵被授予“四川省旅游系统抗震救灾先进个人”,民盟市委对民盟市委办公室、民盟三台县委等18个先进集体和王小林、徐洪波等44名先进个人进行了表彰;。此外,还有部分同志被授予“政协系统抗震救灾先进个人”和“绵阳市统战系统抗震救灾先进个人称号”。在抗震救灾中,民盟中央和民盟省委对绵阳给予了极大的关怀,吴正德主委在当晚即发来指示“向北川同志和绵阳盟员问候”,驻会副主委田继万亲自来绵慰问受灾盟员,秘书长姚其清多次亲临绵阳运送救灾物质。蒋树声主席在成都亲自听取主委艾尚林同志对绵阳受灾情况和绵阳盟员在抗争救灾中的与中共党委共克时艰的情况汇报。盟中央副主席索丽声亲自来绵考察灾情。盟中央副主席李重庵亲自来绵出席河南省盟员特殊盟费建设的江油太平镇民盟龙门烛光小学的建设落成仪式。 在参政议政方面,从民盟四川省委报送信息采用情况反馈来看,2008年绵阳民盟报送的信息有9条被省以上部门采用,分别是:《农村非婚同居生育现象应引起重视》、《关于安排专项资金建设欠发达地区农村敬老院的建议》、《关于进一步加强农民工培训的建议》、《关于石油天然气资源所在地税收解缴及产值核算办法的建议》、《关于建立村级债务化解方案的建议》、《不可小视灾区重建中不稳定事件的诱发因素》、《受损房屋补贴重建政策久未出台成为灾区人心不稳的一大因素》、《部分遇难和失踪家长情绪失控,反映强烈》、《建议建立城市综合执法机构》。
2010年7月27日至28日,民盟绵阳市委召开了第七次代表大会,民盟中央副主席、盟省委主委吴正德同志出席会议并代表民盟省委致贺词。盟省委驻会副主委田继万莅会指导。艾尚林同志在这次会议上再次当选为主委,喻海燕、岳云华、陈廷方、邓建忠、郑金贵当选为副主委,谢普被任命为秘书长。委员会成员数由上届的19名增至21名。大会提出了“围绕绵阳工作大局,充分发挥民盟智力密集、联系广泛、渠道畅通的优势,找准履职切入点,在促进‘三个加快’上创造新业绩,在服务民生改善上展现新作为,在维护和谐稳定上作出新贡献,在加强自身建设上取得新成效;要更好地协调关系,汇聚力量,发挥作用建诤言,服务大局助发展,为推进中国特色社会主义事业的全面、快速、协调发展贡献我们的智慧力量,为绵阳的改革发展和社会全面进步而努力奋斗”的要求。代表大会后,本届委员会全面落实工作部署,不断加强自身建设,创新工作思路,提升履职成效,各项工作取得了可喜成绩。思想宣传工作以开展“学习教育活动”为主线,着力夯实多党合作的思想基础。注重盟员思想“固本培元”,先后组织50余位盟务骨干参加了盟中央、盟省委和省、市统战部、市委组织部安排的专题培训会,组织270余名新盟员、骨干盟员和入盟积极分子,就盟章盟史、统战理论和时事政治要领进行深入学习和专题讨论。认真践行“同心工程”是本届盟市委加强思想建设的重要内容,盟市委先后20余次召开主委会、全委(扩大)会、盟务骨干会、新盟员培训会进行专题学习“同心”思想;向张澜故里打造“同心林”捐款2.7万元;深入参加“同心工程”,启动了“盟灵合作”计划,扎实开展“烛光行动”,聚力支持绵阳教育发展。扎实开展了“学习实践活动”,以庆祝建党90周年、民盟成立70周年、中共“十八大”召开、人民政协和共和国成立65周年等为契机,通过举行座谈、征文、演讲比赛等形式,深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,推动“三个自信”入脑入心。组织建设工作以争创“活力支部”为着力点,激发组织融合的内驱动力。进一步健全班子成员联系基层制度,制定并落实了班子成员分工联系十七个直属组织细则。科学调整基层组织和内设机构。新建了涪城总支和医专支部;将原208支部并入游仙支部,调整部分盟员隶属,成立了游仙总支,完成了民盟三台县委的届中调整,江油总支、涪城总支升格为基委,成立了民盟绵阳市委社会法制工作委员会,建立了后备人才库,扎实开展盟中央确定的“基层组织建设年”活动。五年来,共发展盟员222人,盟员总数达到947人,年递增率为5.0%。在政治安排方面,有91人担任了省、市、县人大代表和政协委员。在实职安排方面,有15人得到提拔,其中,提拔为副县级领导干部3人、正科级领导干部3人、副科级领导干部9人。参政议政工作以促进社会协调发展为切入点,着力提高参政议政的整体水平。紧紧围绕党委、政府的中心工作和社会难点、热点问题认真履行参政议政职能,先后组织城区义务教育学校现状、非公有制经济发展、农村经济发展等调研15次。高度重视两会平台建言献策。五年共向两会提交建议案、提案402件,其中,市政协集体提案16件,大会发言5次,在省政协全委会上递交的《“三公经费”的公开应该迈出更大步伐》被列为省政府督办案,由时任常务副省长钟勉督促办理。用好“直通车”渠道建言献策。先后向市委报送了《由对我市老年体协的一次调研所想到的》和《关于加快推行教师“县管校用”制度,促进我市义务教育均衡发展的建议》,得到市委主要领导的高度重视和批示;报送的《发展私募股权基金、促进中小企业发展》、《关于探索中国科技城运用私募股权基金支持军民融合的可行性分析》得到市政府主要领导的高度重视,并指示有关部门认真研究和采纳;报送的《关于预防芦山地震灾后重建次生贫困现象的建议》等3件社情民意被盟中央采用,1件社情民意被省政协采用;加强同对口联系市文广新局、市司法局、市国土资源局的联系,提交了《普法教育须从娃娃抓起》等5件提案,引起提案办理单位高度重视;在市政协对口协商会议上作了《关于加强工矿废弃地复垦利用的建议》、《关于建立重大地质灾害防治工程后期维护长效机制的建议》的专题发言。社会服务工作以解决实际问题为出发点,增强社会服务的实际效果。开拓性做好监狱帮教工作。五年来,各直属组织与绵阳监狱86名服刑人员签订了帮教协议,帮助213名服刑人员获得职业资格证,联系企业提供了36个就业岗位,签订了52份就业意向书,并对14名特困服刑人员子女就学捐赠资金6500元;2013年11月6日,民盟中央在绵阳监狱召开了“民盟社会服务工作暨黄丝带帮教计划研讨会”帮教工作现场会,民盟中央副主席龙庄伟,省政协副主席、盟省委主委赵振铣等中央、省、市领导出席会议,会议高度肯定了我委的帮教工作,认为绵阳民盟为“黄丝带帮教计划”的全面实施起到了先行先试的作用,监狱帮教工作成为了民盟社会服务工作的知名品牌。盟市委先后两次被盟中央授予“社会服务先进集体”,并在盟中央召开的总结表彰会上进行了大会交流发言。主动服务地方经济建设。做深做实统战部“走进江油”活动,协调北京四中网校与江油中学成功签订了为期三年的“数字校园合作”协议,累计捐赠项目资源价值达252万元;盟员胡进耀积极为江油的四川蜀庭生态农业有限公司大棚草莓种植、仙海区四川煌梓贸易有限公司杨梅、航天芝麻引种栽培提供技术服务;盟员王晓川在参加涪城区政协界别协商会所做的《电子商务发展》的发言。盟员王培兵、王晓川同游仙区政府合作组建“科技城互联网促进中心”,为高新区制造企业特别定制电子商务解决方案“网帮云港”电商计划,为游仙区125家企业提供“领航计划”电子商务解决方案,为游仙区党委办工作人员组办电子商务培训讲座,为绵阳市供销社庄稼医生培训班主讲《农资连锁经营与农资电子商务运营》课程。整合资源推进“盟灵合作”。民盟三台县委与灵兴镇党委签定了“盟灵合作”协议。盟市委为灵兴镇小学、中学协调落实维修改造资金27万元、敬老院建设资金20万元、状元河堤建设项目前期资金25万元,为贫困户赠送现金、物资近3000元。盟市委主要领导牵头协调解决灵兴镇小学修建足球场资金和建材。勇于担当社会责任。盟市委通过民盟爱心帮扶中心联络港华燃气、东材集团等64家爱心企业参与爱心奉献,为全市范围内132所学校捐赠总价值310余万元的教学用具及设备,其中,盟员王子豪的佛罗伦萨文化传播公司先后为绵阳市范围内101所公立中小学校捐建了文化橱窗。五年来,盟市委联合其他社会力量帮扶贫困学生累计412人,其中一次性帮扶296人,“一对一”持续性帮扶116人,帮扶资金共达150余万元。民盟一中支部盟员联合社会力量捐资助学,为困难学生募集帮扶资金近3万元,倡导盟员为芦山地震捐款3.6万元。在本届班子的坚强带领下,盟市委及下属组织成绩斐然,共获得民盟中央表彰4次,盟省委表彰27次。有3人次获得国家部委级和省级表彰奖励,37人次获得省级部门和市级表彰奖励。从事科研工作的盟员,在学术刊物公开发表论文321篇,西科大盟员康晓慧获国家级科技进步一等奖,农科院盟员李生荣等5位盟员获省级科技成果二等奖,农科院盟员何勇等8位盟员获市级科技成果二等奖。
2015年12月23日至24日,民盟绵阳市委召开了第八次代表大会,民盟四川省委副主委李铀莅会指导并代表民盟省委致贺词。会议选举勾永阶担任主任委员,邓建忠、胡进耀、陈廷方、郑金贵、杨帆为副主任委员,谢普被任命为秘书长,盟市委委员数由上届的21名增加至25名。大会要求全市各级组织和广大盟员要“紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在民盟四川省委和中共绵阳市委的坚强领导下,紧跟时代步伐,把握新常态,展示新风貌,为建设国家科技城和幸福美丽绵阳而履职尽责,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗”。本次会议后,民盟绵阳市第八届委员会团结和带领全市盟员,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义民主政治发展道路,努力践行“四新三好”总要求,着力加强自身建设,积极履职尽责,各项工作均取得了新的业绩。五年来,盟市委不断强化政治引领,共同思想基础更加牢固,2次被盟中央表彰为思想宣传工作先进集体,2次被民盟中央表彰为群言杂志发行先进集体,4次被盟省委表彰为思想宣传工作先进集体。理论武装不断强化。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善领导班子理论学习中心组学习制度,建立健全各级组织、机关干部理论学习制度,组织盟务骨干参加中央、省、市培训班300余人次,专题学习盟章盟史、统战理论20000余人次。主题教育扎实推进。开展纪念活动,组织开展纪念“五一口号”发布70周年、新中国成立70周年、人民政协成立70周年、改革开放40周年、民盟绵阳市委成立30周年暨民盟三台地方组织成立70周年等重大纪念活动,精心组织“辉煌七十载,铸就中国梦”专题讲座、“提振精神担当作为大家谈”征文活动、“七十载同心·新时代筑梦”征文征微视频等活动。开展盟史教育,发动基层组织开展“学盟章、读盟史”活动;组织盟务骨干到革命圣地延安、张澜故居、重庆特园、小平故里等地接受爱国主义和革命传统教育,共举办各类论坛、讲座等主题活动60余场次,参加盟员4000余人次。宣传实效显著提升。成立组宣部,组建宣传骨干队伍;创建绵阳民盟微信公众号,改版升级盟市委网站;累计通过门户网站发布信息469条,通过微信公众号推送信息215条,向盟省委、省市政协及统战部上报稿件380件,采用290件。加强理论研究,向盟省委、市政协、市委统战部等报送理论文章12篇,2篇入选市政协和市文联《论文选编》。创新宣传形式,邀请国务院参事、盟中央经济委员会主任、清华大学教授何茂春做客“绵阳市同心大讲堂”作《国际国内形势与‘一带一路’全程考察》专题报告。主创的微电影《黑袋子》获得“第八届亚洲微电影艺术节好作品”等多项国际国内大奖,并荣获“2020年度四川统一战线‘十大好新闻’”称号。积极响应重大任务,绵阳民盟贡献愈加凸显。疫情防控担当有为。第一时间成立抗击新冠肺炎疫情领导小组,发出《倡议书》,全市各级盟组织和广大盟员积极有序参与疫情防控,多次向湖北武汉、孝感等疫情重灾区和绵阳本地学校、医院、社区等捐款捐物,价值300余万元。及时向各级媒体平台报送绵阳民盟参与抗疫典型事迹37篇。建言精准有效。围绕疫情防控和复工复产积极建言献策,《关于在疫情期间确保律师会见权的建议》等10篇建议被民盟中央、省政协、省委统战部采纳,《将传染病防控执法纳入公益诉讼监督,推动传染病防控治理实现现代化》论文荣获以“公共卫生安全及应急体系的法治建设”为主题的2020民盟法治论坛三等奖。脱贫攻坚发力精准。持续推进联系贫困村脱贫奔康,全面参与市委统战部平武县龙安镇莫鱼沟村多党合作“同心”产业园建设,捐赠产业扶持资金5万元;通过以购代捐帮助联系贫困户付春发发展养蜂产业,为其女补助在校期间生活费每月500元,并委托盟员教师辅导学业。扎实开展重点人群脱贫帮扶,组织走访盐亭、平武等地贫困村开展帮扶活动,累计开展技术扶贫22次、项目对接8个、以购代捐100余万元,组织爱心企业在平武县以10000元/生标准连续4年为20名品学兼优的贫困大学生提供80万元助学金;协调绵阳汽车行业协会按3000元/生标准帮扶安州、平武、盐亭三地贫困大学新生60人。全员参与助力县区脱贫攻坚,开展医疗、产业、教育等扶贫活动200余次,捐款捐物共计1000余万元。涪城基委、江油基委为对口支援的昭觉县、布拖县定向捐款,师院总支争取经费支持壤塘县农村合作社种植蔬菜瓜果,医专支部多次组织盟员赴布拖县特木里村开展精准医疗扶贫,三台县委协调项目资金助推当地产业发展。双城经济圈建设汇智聚力。高质量完成《以科技创新中心建设为载体,助推双城经济圈高质量发展》等调研报告3篇。通过党派直通车反映的《关于在我市建设网络货运产业园的建议》得到市委主要领导批示。深入贯彻民盟四川省委、民盟重庆市委工作座谈会和绵阳市、北碚区党政联席会议精神,与北碚民盟结为友好组织,签订了合作框架协议。狠抓履职能力建设,建言资政成效明显提升。盟市委5年4次被盟省委表彰为参政议政先进集体。建言协商实现突破。“两会”建言质升量增,累计提交提案、建议327件,其中集体提案36件;《关于解决物流体系建设的突出问题,推动我市物流业高质量发展的建议》等5篇提案、建议被列为市人大、市政协重点督办案。市政协全会大会发言4次,联组发言15次;《大力发展新能源汽车产业,加快构建现代产业体系》等4篇发言得到市委主要领导批示。尤其值得一提的是,上报的《关于调整立法思路,加强直销传销监管的建议》等3篇材料作为民盟中央集体提案提交全国政协会议,其中《关于药品注册改革后完善药品监管制度的建议》被列为2021年全国政协重点提案,实现了历史性突破。省“两会”期间提交的《关于加大对非法集资的防范和处理力度,减少人民群众财产损失的建议》被列为省政府重点督办案并入选省政协2019年度优秀提案;《关于加强县域科技机构建设的建议》等3件提案得到省级媒体专题报道。社情民意亮点纷呈,五年共报送信息528篇,各级政协和上级盟组织共采用379篇,其中全国政协12篇、民盟中央17篇、省政协74篇。协商议政紧扣大局,《改善快递企业最后一公里“通行难”的建议》等多篇信息得到省、市有关部门专题研究、采纳;提交的《利用“互联网+”推进“绵阳制造”》《推动军民融合向深度发展,巩固绵阳战略定位及影响力》等10余条建议得到市委、市政府主要领导的肯定。论坛展现风采。积极参加民盟中央、民盟省委举办的经济论坛、法治论坛、民生论坛、教育论坛,报送论文22篇,其中2篇荣获民盟中央表彰、2篇荣获民盟省委表彰。成功举办以“创新教育理念,夯实文化根基”为主题的首届绵阳民盟教育论坛。调查研究成果斐然。围绕科技城建设、循环经济发展、脱贫攻坚、生态保护等重点领域开展调研50余次,配合民盟中央课题5项,完成民盟省委重点课题8项、盟市委自选课题28项,形成调研报告36篇。参与的课题《数字经济与实体经济融合,推动经济高质量发展》得到习近平、李克强、王沪宁等党和国家领导人批示;参与的课题《健全生态补偿机制,完善重点生态功能区转移支付》得到李克强总理批示;参与的课题《关于尽快立项建设九黄山地轨道交通,打造世界高端度假旅游目的地》《关于我省建设经济副中心的问题与建议》得到彭清华书记批示。民主监督务实高效。聚焦扶贫领域持续监督,按照中共绵阳市委统一部署,连续4年持续开展对北川、游仙两地脱贫攻坚民主监督,开展明察暗访8次、走访群众200余户、提出监督建议16条,为两地脱贫攻坚圆满收官贡献了智慧和力量。聚焦营商环境重点监督,对平武、涪城两个县区和市教体局等3个部门开展营商环境民主监督,提出建议意见8条。聚焦行风政风严格监督,160余名盟员担任市县两级行风政风特约监督员,有效促进了相关行业转变风气、提升效能。持续集聚优势资源,社会服务实效显著增强。五年来,盟市委1次被盟中央表彰为社会服务工作先进集体,5次被盟省委表彰为社会服务工作先进集体。监狱帮教特色鲜明。坚持上下联动,与绵阳监狱签订了第三轮帮教协议,授牌阳光成长驿站“民盟绵阳市委青少年预防犯罪社会服务基地”,对57名服刑人员进行了“一对一”帮教,帮扶长效机制不断健全。坚持“鱼”“渔”双授,5年捐助服刑人员及其家庭110人次、金额80余万元,开展各类培训及讲座32次、参与人数800余人,开展“春晖映高墙”等各类文艺联欢3次、参与人数3000余人。坚持内外结合,积极开展刑满出狱人员跟踪帮扶,帮扶困难家庭18户,社会反响良好。服务地方成效明显。“走进江油”持续开展,盟员骨干驻村指导农业工作,盟员企业家协力当地招商引资,协调落实北京四中为江油中学捐资援助300余万元。“走进游仙”扎实推进,统筹盟内外资源,成立教育、科技、项目、文艺四个工作组,开展示范课提升游仙教师专业能,在绵阳师院和游仙部分社区设立图书漂流站,建立3个农业示范点和1个智能健康数据库,为青梅产业发展建言献策,企联会同区政府签订战略合作协议,协调爱心协会、企业和志愿者到游仙区魏城镇、忠兴镇、白蝉镇开展 “留守儿童关爱驿站暑假期间支教夏令营”活动,参加留守儿童2000余人次,与魏城镇党委政府共同举办“忠心献给党,喜迎十九大”庆祝中国共产党成立96周年暨桂花社区联系帮扶、共驻共建联合文艺汇演。“盟地合作”助力发展,促成成都市地板行业协会与盐亭县人民政府签约,促成西安万票通网络科技有限公司投资打造“北川羌族自治县创建全域智慧旅游国家标准示范县”项目。民盟三台县委协调盟员企业家投入300余万参与乐安镇断山村统战同心示范基地建设。江油基委发动盟员企业家捐款20余万,积极助推阿坝州金川县、江油市新春乡发展药材种植工作,游仙总支组织盟员律师团队化解绵阳双汇公司职工与公司之间纠纷。坚持抓班子带队伍,组织发展面貌日新月异。五年来,盟市委始终坚持“人才强盟”战略不动摇,先后4次被,盟省委表彰为组织工作先进集体和机关建设先进集体。组织建设有力有序,加强领导班子建设,深入贯彻落实民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,完善领导班子成员岗位责任制,认真落实民主生活会、述职和民主评议制度,领导班子的“五种能力”不断提高。推进代表人士队伍建设,建立完善盟员信息库和后备人才库。加强直属组织建设,民盟企业家联谊会升格为绵阳市企业家联谊会,新组建高新区支部,机关总支升格为直属基层委员会;深化“活力支部”建设,基层组织的活力得到进一步释放。提高组织发展质量,5年来,共发展新盟员248人,盟员总数达到1216人;41人担任省、市人大代表和政协委员,晋升实职正县级领导干部3人、副县级领导干部2人、正科级领导干部4人、副科级领导干部6人。机关运行更加高效,调整内设机构。增配三名兼职副秘书长,组建组宣部、参政议政部和社会服务部,协助机关工作;成立教育文化艺术委员会、科技医卫委员会、法律经济委员会、妇女老龄委员会、企业家联谊会等5个专委会,为盟市委重点工作、重大活动提供支持。提升机关形象。打造“盟员之家”,建设文化墙和荣誉墙,完成办公环境改造和办公设备更新,新进3名年轻干部,建立完善并严格执行机关财务、档案、保密、公文传阅等制度,机关管理更加规范。组织活力不断增强。改革评优评先,专项制定组织建设、参政议政、思想宣传、社会服务4项工作考核标准,变年终集中考核为日常量化打分和季度通报。探索正向激励,出台参政议政、思想宣传成果奖励办法,分层级对新闻稿件、调研报告、社情民意等重点工作成果进行激励奖励。创新联络交流,分类、分领域搭建骨干盟员交流群,实现成果即时共享;分片区开展专题培训,有效提升盟务工作水平。岗位建功异彩纷呈。蒋海宁、杨为秀、蒋天柱、何鸣凤荣获“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章;胡进耀、廖辉伟、李生荣等荣获四川省科技进步二等奖;何大旭、邹雪、唐杰、苏远龙、朱祥君、李俊东、景勇等荣获民盟中央、国家部委表彰;王晓川、黄齐珍、辜俊杰、陈仁、赵小平等200余名盟员荣获省、市各类表彰。五年来,盟市委及直属组织获得民盟中央表彰8次,民盟省委表彰35次,各项工作走在了四川民盟市州组织前列。
2021年5月8日至9日,民盟绵阳市委召开了第九次代表大会,民盟四川省委副主委李正国莅会指导并代表民盟省委致贺词。会议选举胡进耀担任主任委员,谢普、杨帆、唐杰、何辉超为副主任委员,邓志钧被任命为秘书长。